Новая редакция Стратегии развития Киева названа “Мурзилкой”
admin
Столичные власти разработали новую редакцию Стратегии развития города Киева и вынесли ее на общественное обсуждение.
Алла Шлапак от новой Стратегии развития Киева не в восторге
К дискуссиям приглашены все киевляне, а также ученые, эксперты, представители профессиональных и общественных объединений, подчеркнул мэр Киева Виталий Кличко.
План без конкретных цифр
По его словам, необходимость пересмотра Стратегии, утвержденной Киевским городским советом в 2011 году, вызвана требованиями времени. Важным является вопрос обеспечения соответствия Стратегии требованиям принятых нормативно-правовых актов (в части структуризации целей, задач, оценки достижения результатов), а также ее гармонизации с государственными документами стратегического характера, в частности Государственной стратегией регионального развития на период до 2020 года.
Едва ли не первой на призыв Кличко откликнулась член бюджетной комиссии Киевсовета из фракции «Единство» Алла Шлапак:
– В документе совершенно нет конкретных цифр и финансовых подсчетов. А те, что есть не соответствуют суммам, заложенным в Программе социально-экономического развития на 2016 год. Но План реализации Стратегии развития Киева не может противоречить главным документам столицы – бюджету и Программе социально-экономического развития!
По ее словам, новую Стратегию разработала зарубежная компания (PricewaterhouseCoopers – прим. Ред.), и это также существенная проблема.
– Почему Стратегию развития Киева разрабатывают иностранные консультанты без использования собственного научного потенциала столицы? Нонсенс! Работать над Стратегией должны именно киевские эксперты, которые не понаслышке знают проблемы города.
Из всего этого напрашивается лишь один вывод – никакого экономического обоснования к формированию Плана мероприятий по реализации Стратегии Киева нет. Сегодня этот документ больше похож на журнал «Мурзилка». В плане всего две цели касаются сферы здравоохранения и лишь одна – сферы образования. В то время как по транспорту, например, таких целей аж восемь. Не думаю, что киевляне расставляют приоритеты именно так.
Надо делать, как в Берлине и Париже!
Публицист Сергей Петрик, напротив, сетует, что новый план не в полной мере учитывает европейский опыт. К примеру, в Стратегии Берлина-2030 делается ставка на развитие Берлинско-Бранденбургской агломерации, где, как и в Киевской (столица и пригородная зона), проживает более 4 миллионов человек. Речь идет об интеграции бюджетов, координации землепользования и транспортной системы. Такие же подходы в развитии Парижа или Лондона.
– Необходимо в перспективе создать для нашей столицы и области такие же, как в Европе, координирующие органы управления, которые будут решать вопросы развития 10 районов Киева, – считает Сергей Петрик.
По его словам, размещение производств, например, в Броварах, Вишневом, Василькове или Обухове снизит трудовую миграцию из этих городов.
– Вместе с пригородом можно заняться сооружением транспортных развязок, новых производств, электроподстанций, мусороперерабатывающих заводов и других объектов общих интересов. А также – формированием единого зеленого каркаса. Киев не может бесконечно долго превращаться в «каменный мешок»! – считает Сергей Петрик.
Обсуждение документа продлится до 30 ноября.
Как это сделали в Германии
Норберт Нойхауз
«Мы просто спросили жителей, каким должен быть город, чтобы успешно развивать бизнес», – сказал Норберт Нойхауз, бывший вице-мэр по развитию Трира.
– Вроде бы простая идея, – говорит политический обозреватель Александр Кнабикас. – Но в новом плане развития Киева совершенно не отображены нужды малого и среднего бизнеса. Кроме того, самих бизнесменов в этой весовой категории, составляя план, как водится, ни о чем не спросили. Между тем, в тексте новой редакции документа приводятся интересные цифры публичного отчета Центра исследований и коммуникаций «Киевский омнибус» – динамика ответов киевлян на вопрос «Как вы считаете, в правильном ли направлении развивается Киев?». Утвердительно ответили: в июне 2015 года – почти 43 процента опрошенных, в декабре 2015-го – чуть более 10 процентов, а в мае 2016 года – менее 7 процентов киевлян. Это тревожные цифры.
По словам эксперта, создавая после войны стратегию развития немецких городов, немцы поступили со свойственной им практичностью. Поскольку денег на консультантов не было – пригласили спецов из разных сфер, создали несколько рабочих групп и спросили, каким они видят будущее города. На первой встрече люди рассказывали идеи, которые витали в воздухе лет двадцать. Фантазеров опустили на землю, ясно сформулировав главную идею: каким должен быть город, чтобы в нем можно было успешно развивать бизнес?
Суммировав идеи, немцы сумели создать стратегии развития городов, которые сделали их процветающими. Поскольку в создании этих планов принимали участие все ключевые специалисты, городские советы голосовали за них единогласно.
– Тридцатого ноября мы увидим результаты скоротечного обсуждения киевской Стратегии. Я почти уверен, что она не будет принята единогласно, – резюмирует Александр Кнабикас.
Кличко исправляет промах
– Мы будем поддерживать бизнес, который работает честно и открыто, создает новые рабочие места и платит налоги, – заявил вчера мэр Киева Виталий Кличко во время выступления на бизнес-форуме «Киев – город предпринимателей».
По словам мэра, возможно, попытавшегося исправить промах с отсутствием в Стратегии развития Киева до 2025 года намека на то, что создатели документа знают проблемы малого бизнеса, «городские власти внедрят программу компенсации процентов по банковским кредитам для малого бизнеса».
– За границей, когда я встречаюсь с нашими украинскими бизнесменами, они говорят, что гораздо легче и эффективнее вести бизнес, например, в Польше, Венгрии или другой европейской стране. Поэтому наша задача – создать такие условия, чтобы бизнес не бежал за границу, – отметил мэр. – Сегодня есть проблема – кредитование на предпринимательство. Кредит в банке можно получить, но проценты такие, что предприниматель просто не может выжить. Мы, как городская власть, готовы поддерживать бизнес, компенсируя из бюджета города предпринимателям проценты по кредитам.
Кличко также отметил, что городская власть уже предусмотрела в бюджете Киева на 2017 год на эти нужды 10 млн грн «Надеюсь, результатом внедрения такой программы станут и новые рабочие места в Киеве, и увеличение поступлений в бюджет города», – сказал киевский городской голова.
Прокоментуйте статтю